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El Reglamento sobre la tala de bosques de la UE (EUDR) es una parte importante del Acuerdo Verde DE LA UE y se ha convertido rápidamente en un foco de atención para la industria de la pulpa y el papel en Europa y en todo el mundo. Esta preocupación no se debe a una falta de comprensión de los objetivos de la EUDR, sino a las muchas ambigüedades en su implementación, entre ellas el desarrollo de herramientas para que las empresas cumplan con la normativa.
Se espera que el Reglamento de resolución de disputas de la UE reforme el comercio y las cadenas de suministro para industrias que pueden estar asociadas injustamente con la deforestación, como la pulpa y el papel. Las empresas enfrentarán mayores costos operativos, escrutinio regulatorio y la amenaza de multas, con sanciones que podrían alcanzar al menos el 4% de los ingresos anuales, bienes confiscados, E incluso prohibiciones temporales de participar en contratos o licitaciones de la UE.
La venta de productos a la UE se traducirá en un aumento de los costes para las empresas, lo que sin duda dará lugar a un aumento de los precios en Europa, lo que aumentará los costes de producción de la industria del papel y dañará aún más su competitividad.
El principal riesgo que enfrenta la industria europea del papel y cartón es la celulosa, ya que las importaciones europeas de celulosa superan los 6 millones de toneladas en 2023, principalmente de Brasil, América del Norte y Chile. Dado que es probable que Brasil sea clasificado como un país con alto riesgo de deforestación, el riesgo de importar Pulpa de productos básicos de Brasil parece mayor, lo que lleva a requisitos de cumplimiento más estrictos. Sin embargo, considerando las operaciones modernas de la mayoría de los productores de celulosa en el país, las regulaciones de la UE pueden traer oportunidades, en lugar de amenazas.
La industria europea del papel de impresión puede enfrentar dos desafíos importantes debido a las regulaciones de la UE. En primer lugar, puede ser difícil obtener suficiente Pulpa de mercado a un precio razonable, lo que puede aumentar los costos de producción y poner en riesgo la producción nacional. En segundo lugar, el comercio mundial puede verse interrumpido. Si los proveedores extranjeros desvían sus exportaciones fuera de la UE, los productores europeos pueden beneficiarse reemplazando las importaciones por la producción nacional. Sin embargo, esto supone que todos los productores europeos pueden cumplir con la normativa de la UE y mantener las exportaciones. También asume que la pérdida de competitividad global es mínima. En este caso, la tasa de utilización puede ser 6 puntos porcentuales más alta que nuestra previsión actual.
La disminución de la competitividad, así como la potencial incapacidad para cumplir con las regulaciones de la UE, podrían afectar las exportaciones europeas y crear oportunidades para los productores de otras regiones, como Asia, para obtener una mayor cuota de mercado europeo de ultramar. Por lo tanto, las regulaciones de la UE podrían conducir a un aumento inesperado en el uso de papel y productos de papel de tala forestal de alto riesgo fuera de Europa. Si la demanda interna o la capacidad no cambian, las tasas de utilización de papel gráfico en Europa pueden caer en 11 puntos porcentuales en comparación con nuestro pronóstico actual, poniendo en riesgo a más productores.
Quedan menos de siete meses para que las empresas cumplan con las nuevas regulaciones de la UE, y el riesgo de caos en el mercado es enorme. Muchas industrias europeas y extranjeras afectadas por las regulaciones de la UE están preocupadas por si pueden completar el trabajo de cumplimiento a tiempo. Aumenta el número de solicitudes de modificaciones importantes en la normativa o un retraso en la implantación. Aunque la probabilidad de retraso en la implementación sigue siendo baja, está aumentando.